美國加州聖地牙哥台灣同鄉會
San Diego Taiwanese Cultural Association
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  2018 年 9 月

美中貿易戰對台灣的影響
白惠鈺

起初我以為美中貿易戰只是川普亂搞,現在我知道它根源於美國對中國態度的改變,視中國從合作夥伴變成(不懷好意的)競爭對手,並且這個改變得到美國各不同黨派的支持。以下摘錄若干網路上的文章,最後才説我的看法。

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知名的中國旅美學者裴敏欣在日經新聞發表的評論指出,貿易戰迫使中國面對現實。出人意料地,針對習近平領導下的外交和內政,貿易戰掀起了激烈的辯論。表面上,辯論焦點環繞在對川普貿易戰的回應,中國人是有理由擔心全面貿易戰之下,中國會比美國更慘。但更深層的是對習近平2012年取得權力後的外交政策的全面檢討,黨內和社會上批評的聲浪並不只是單單怪罪川普,而是批判習近平過去5年的擴張性外交,毀了美中關係的根基而導致這場貿易戰。

裴敏欣指出,這些批評的聲音指責習近平放棄了鄧小平的「韜光養晦」以及不當老大的政策,無論是一帶一路、南海造島或與俄國的戰略結盟,使西方國家的菁英,尤其是美國完全改變了對中國崛起的看法。

習近平主政下的大戰略使華府的對中戰略變得清晰,終結了多年來對中交往的政策。了解到貿易戰只是中美長期戰略衝突的序幕使中國的政治與經濟精英感到震驚。他們驚覺中國發展的黃金時代已經結束,如果中美關係繼續惡化,習近平倡導的中國夢將成為地緣政治的惡夢。

他表示,習的批評者指出,鄧小平40年前曾提出為什麼美國的朋友都變得有錢,敵人都變窮的問題。如果中國變成了美國的敵人,北京現行的外交政策有毀掉經濟發展的風險。在內政上,鄧小平之後的領導人在一黨專政不被挑戰的情況下容許公共空間與私人自由的擴張,但2013年習近平主政之後情況改變了,「恐懼」再次進入中國社會。

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針對85度C因招待總統蔡英文而遭中國媒體和網民貼上台獨標籤,工商界表示「非常無辜」,商業行為不該用政治意識來解決,現在中國已無限上綱到一個網路意見就把人定罪。北部科技電子大廠指出,中國是全世界經濟很大的一環,台廠很難不做中國的生意;但如果動輒得咎,國內廠商也會考慮進一步分散市場,以免被政治的颱風尾掃到。

台灣智庫諮詢委員張國城指出,中國開啟政治干預商業的門,把自己變成不利於企業經商的國家,他國企業看在眼裡,也會擔憂受到打壓,進而提高經商風險評估,甚至漸漸退出中國。

只要遵照危邦不入、亂邦不居的處事原則,就知道這個時候在中國討生活,即使口袋麥克,基本上也是孔老夫子訓斥的「邦無道,富且貴焉,恥也」,低頭受辱早就應該列為成本的一部分。何況,這個時候不比過往,美國正在出手搖晃中國穩定的基石,以逼迫北京必得上桌交易,中國的經商環境,不僅可預測性變得更低,是危邦中的危邦,亂邦中的亂邦,同時還要有綁在一起被美國打擊的準備,什麼樣的台企可以承受得住這樣的兩面夾攻?
事實上中國應該是抵不住美國重拳下的失控,其中包括最挑到其神經的台灣因素。套句中國人自己察覺的:「美國拿台灣來捅你,你哪裡疼,它就往哪裡捅,捅得你嘰哩哇啦亂叫,還拿不出辦法」。這描述,真是形容到位。

就因為中國的假想敵地位已成,為數頗眾的台灣製造業正在加速把生產線移出中國,所謂良禽擇木而棲,以趨吉避凶。

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以下是我的個人淺見:

台灣想要走自己的路,必須在國防安全和經濟發展兩大問題上有解。以往美國為了圍堵蘇聯,也認為可以跟中國發展互惠的關係,因而決定聯中抗俄,犠牲(抑制)台灣。但是現在美國體認到中國已經成為她最大的威脅,那麼台灣的戰略地位變得無比重要,因此在未來至少二十年台灣的安全是有保障的。

目前的美中貿易戰僅僅是兩國長期抗爭的一個序幕而已,它將導致外資嚐試分散過度集中投資於中國的風險,迫使中國更依賴內需以維持經濟成長,但我對其真正的原生內需 (organic domestic demand)的成長潛力究竟有多少抱以質疑。去年是中國總勞動人口連續減少的第三年(另有資料說今年才是開始減少的第一年),且以後將年年遞減。中國的平均工業生產力只有美國的七分之一,而這個差距短期內沒有大幅縮減的趨勢。自 2014 年以來,基本上其本國資金都是外流(外逃)的,現在中國讓貨幣貶值以減輕關稅衝擊的壓力,豈不是增加人民將資金外移的誘因嗎?從習近平上台以來中國的經濟成長率鬼怪的平穩(bizarrely stable),好似天方夜譚一般的不可思異;事實上該國經濟於 2015-2016 頗為遲窒,那些數字是靠大幅增加的負債撐出來的。最近幾個月 Tencent(騰訉)股票跌掉三分之一,原因竟然是政府干預、拖延其產品開發上市導致營利首次減少之故!獨裁表面上好像很有效率,但因無人膽敢挑戰無上的權威,終究會犯下不可彌補的大錯。即便不提文革災難,其一胎化政策正是今日人口問題的濫觴。我初來美國時,日本彷彿是天下無敵,而我也覺得美國沒落了。多年的學習與經驗累積使我認為:五年之內中國將會像當年的日本一樣,變得好像不再是那麼可怕了。所以,只要努力奮鬥,迎合進步的世界潮流,台灣經濟是有活路的。

美國二次戰後對世界的貢獻是民主、法治、多邊主義(multilateralism)及自由貿易,每個參與國家都受惠。而中國的一帶一路完全是以中國為世界中心的設計,是輸出其過剩產能並以龐大債務綁架弱小國家的權謀,其中貪腐浪費不知有多少。對比美國的馬歇爾計劃,有幾個國家最終能真正受惠於中國的一帶一路?人能受騙於一時,但不會受騙一世,且靜觀其變。 8/16/2018