台灣勿重踏歷史覆轍 -- 論二戰前奧地利被納粹德國併吞
陳清池 著•劉金蓮 譯
China's Taiwan solution: Anschluss By Chen Ching-chih 陳清池
Published on TaipeiTimes Thursday, Mar 18, 2004, Page 8
http://www.taipeitimes.com/News/editorials/archives/2004/03/18/2003106827

1938年3月13日奧地利以「是否應被納粹德國合併？」的議題，舉行公投表決。不幸於公投前一日，希特勒率軍進佔獨立有主權的奧地利 (Austria)，導致該國人無法行使此基本權。

66年後(2004年3月20日)台灣總統直選日、同時舉行「防衛性公投」的投票。公投變成國家最受辯論的議題，泛藍聯盟的國民黨與親民黨，以「當前中國軍事威脅並不迫切，不需辦公投」為由，而聲言杯葛。舉辦「防衛性公投」的適當時機是何時？當北京準備侵犯台灣、或已經著手攻擊時嗎？就如泛藍陣營的建議，那不是太遲嗎？也許我們可藉「二戰前德國併吞奧地利」的事件而評估。

1938年當奧地利共和國被納粹德國併吞時，僅建國18年。於此期間，有奧地利人為「德國併吞奧地利」一事而效勞；如目前的台灣，有人支持與中國統一、或與其合併。1935年，儘管一群奧地利挺納粹的匪徒，刺殺奧地利總理杜爾斐斯（Englebert Dollfuss），此受德國指使的政變也失敗。當時意大利是奧地利的保護國，杜爾斐斯不但是支持法西斯主義者；又與墨索里尼為友，他誓言捍衛奧地利的獨立。時值其遇害，意大利派軍至邊界，以警告希特勒不得入侵奧地利，它的有效協助﹐才制止政變發生。

舒施尼格（Kurt von Schuschnigg）繼杜爾斐斯為奧地利的總理。1938年2月希特勒準備攻擊奧地利，他向舒斯尼格提出諸項要求，包涵︰解除對奧地利納粹黨員的約束、且必須讓其領袖人物參予奧地利的政務。若舒施尼格不即刻執行上述要求，德國將侵襲該國。

1937年意大利已成為德國的盟友，奧地利因而被意大利放棄、又無望獲取英國與法國的協助，舒施尼格只好決定接受希特勒的諸項要求，但他仍決心捍衛奧地利的獨立；不與德國合併。3月7日他與墨索里尼取得聯繫；並尋求對舉辦公投的意見。墨氏警告，執行公投是錯誤的，但舒施尼格不理睬其警告，遂於3月9日宣佈：3月13日全國舉行併吞公投。

1938年3月12日奧地利被希特勒率領的德軍入侵，它迅速成為德國的一聯邦州，至1945年始被二戰盟軍解放。

希特勒自然地不准奧地利自決：是否變成「第三帝國」的一部份。1937年後因墨索里尼成為希特勒的盟友；而不鼓舞舒斯尼格發起公投議案。就其餘的主要強國而言，美國在一戰後採外交孤立、英國選擇姑息德國、法國則無能力單獨採取軍事行動。納粹德國因而得以順利併吞奧地利。

台灣的案例有重踏歷史覆轍？北京已充份表明其合併台灣的決心，它反對台灣舉行任何公投，奮力施壓國際社會反對台灣的公投計劃。美國、日本、法國…等許多國家，因中國的外交壓力、經濟引誘，業已聲明不支持台灣的公投。諸國家為了短期利益，而屈服於中國的壓力。始料未及的是，台灣的泛藍陣營也抵制：主旨為加強台灣對中國飛彈威脅的「防衛性公投」。

若非北京已有近500顆飛彈(2006年6月約有800顆)對準台灣，何時始為台灣舉辦「防衛性公投」的適當時機？ 星期六(2004年3月20日)的公投規劃耗時近3個月。當北京正準備襲擊時，台灣有可能舉行公投嗎？當奧地利正要舉行公投時，希特勒聚集大軍於邊界準備進軍維也納，此則歷史證明奧地利頒佈執行公投已嫌過遲。

希特勒頒佈的公投，於1938年4月10日舉行，主旨是要建立其合併奧地利的合法性，據報導有99.7%的奧地利人贊成被併吞。此投票結果當然是在威迫下取得。眾多奧地利人相信與德國聯繫，或許有復甦蕭條(恐慌)經濟的保證外；他們甚至認為奧地利可與德國保持相當程度的分離，不致於立即被納入納粹德國。奧地利人的想法被證實錯誤，似如香港人在北京所謂的「一國兩制」架框下，已體會：對民主與自治權並無何發言權。

2004年2月28日台灣有超越二百萬，或十分之一民眾參加歷史性的「手牽手護台灣」活動。如此壯觀大集會已讓世界知道，台灣人無意願被中國統一。他們應有其終極的權利來正式地表達：何種決擇才是台灣該與中國的關係。目前畢竟是人權與民主的21世紀，若有「台灣與中國的和平統一、或與中國合併」的議案，其「決定權」 應屬台灣人民。

世界各民主國家，應支持台灣人有權參與此防衛性公投。然很遺憾，當今的德國受中國的壓力，而勸阻台灣取消公投。德國領導者是否忘記：1938年德國無視奧地利人參與公投的基本權、而進兵強行併吞奧地利？

縱使在北京的威嚇下，愛好自由的台灣人無理由不參與此前所未有的「公民投票」——建立人民的基本權。諸政治領導者是對歷史事件的無知、或純粹的不負責任，而聲言杯葛此公投。