美國認為台灣不是中國的一部分
唐望

1992年在《上海公報》中，美國總統尼克森和中國總理周恩來都同意：「海峽兩岸的中國人都認為只有一個中國，台灣是中國的一部分。」事實上的確如此，一邊是中華民國的蔣介石，一邊是中華人民共和國的毛澤東，美國當然知道這些。一直到今，尼克森那時沒有說的，其之後的美國總統也都沒有說的是：「台灣不是中國的部分。」這是美國一貫的立場，也是美國「一中政策（One China Policy）」的基石。請問《上海公報》有說美國認為台灣是中國的一部分嗎？這種文字遊戲，尼克森絶對勝過周恩來。

尼克森另一個高招，就是要周恩來在《上海公報》中簽下：「兩岸問題必須以和平之方式解決」，亦即不可使用武力。也因此美國在1996年台海飛彈危機時，師出有名，派出兩大航空母艦戰鬥群 - 尼米茲號和獨立號，分別駐守在海峽南北兩端。中國當時分兩次，每次發射兩枚飛彈，前兩枚精準擊中，在基隆港和高雄港外海的兩個靶區，但是後两枚發射後，就像無頭蒼蠅一樣，不知去向。這當然是美國搞的鬼，美國視台海飛彈危機為破壞和平的武力挑釁，美國當然也以武力成功反擊，同時也造成25年來的和平穩定、相安無事。

萬沒想到最近解放軍，頻頻用各種不同的機種，飛入台北飛航情區的西南角，我軍也出動各類戰機迎敵伴飛、兼軀離。解放軍這種小動作，真像家裡忘了關門，飛進來了幾隻嗡嗡叫的蒼蠅，只要把門窗關起來，沒幾天後這些蒼蠅就會自然死亡，絲毫不影響我軍保護空域的能力。

除了以和平方式解決台海爭端，美國用「一中政策」，來回應中國的「一中原則」。政策和原則之間最大的不同就是：中國認為「台灣是中國的一部分。」然而美國認為「台灣不是中國的一部分。」但是美國不明說理由，只說結論。至此之後，美國的「一中政策」被誤解至今，沒有任何官員說得得清楚什麼是「一中政策」？讓我們來談談為什麼。

我說美國認為「台灣不是中國的一部份」，是有理由的。自李登輝以降，台灣人就被「台灣是主權獨立的國家，她的名字叫中華民國」這句話催眠，誤認我們真正是主權獨立，可以自己選總統了，真是這樣嗎？過去經常聽到記者問美國官員這個問題，標準的回答都是：「台灣不是主權獨立的國家」，他們應該說但不說的是：「台灣不是中國的一部份」，這是美國「一中政策」最核心的部分，因為真正的台灣主權還在美國手上，不在蔡英文手上。統獨兩派可能都要捉狂了罷！

1952年48國簽訂的《舊金山和約》只說日本放棄台灣的主權，但是沒有特定的接收人。美國當時是台灣的主要佔領國，除美國之外，別無其他可自稱是主要佔領國，只有主要佔領國的總統杜魯門提出「台灣地位未定論」。換言之，美國在《舊金山和約》簽訂後，自然而然取得日本放棄台灣後的台灣主權。在《舊金山和約》同一天生效的《中日合約》確定日本同意放棄台灣主權，當時的台灣居民可以被視為中華民國國民。”視為”這兩個字我們學中文出生的人，都知道它的意思就「你原本不是，但是可以被看成是」，日本人就是用這個意思。以上所述的這個兩個合約都沒有台灣主權的接收人，也絕對不是蔣介石號稱的中華民國。

《舊金山和約》確定美國是台灣的主要佔領國，接下在《中日合約》日本放棄台灣主權的接收國，因此臺灣主權目前仍在美國手中，除美國之外，別無其他。記得嗎？八二三炮戰，金門被轟的灰頭土臉時，美國送來數枚八吋炮，第一發彈炮，就直接打到廈門火車站，死了很多人，再幾發之後，八二三炮戰就結束了，美國是這樣保護台灣的。美國擁有台灣實質的主權，但是不說，只藉杜魯門總統提出的「台灣地位未定論」，來欺騙毛澤東和蔣介石。我相信只有提出臺灣地位未定的國家，才是真正有台灣主權的國家。毛澤東和蔣介石都被騙了，兩岸的中國人也被騙了。

《舊金山和約》在1952年4月28日生效，《中日和約》則在同天簽署，同年8月5日生效。《舊金山和約》證實台灣的主權由美國以Uti Possidetis身分取得，這兩個拉丁文的意思是”如你所有”，而中華民國的蔣介石，當時躲在有三峽保護的天府之國的四川，對於二戰盟軍的勝利，貢獻不多，因此連參加會議的資格都沒有。

二戰後，台灣是無主國家，美國勢力進不了台灣，只得請蔣介石的部隊，到台灣維持秩序，萬沒想到蔣介石的部隊，一到之後，只會燒殺擄掠，造成二二八慘案，美國也無能為力，造成現在我們每年都要反省，是誰的錯呢？

1979年1月1日，美國和中華人民共和建交，同時和中華民國斷交，當時的「美國駐中華民國大使館」改名為「美國在台灣協會（American Institute in Taiwan)」，這是第一個以台灣為名的外國駐台辦事處。在這之前，1972年日本和中華民國斷交，想改變他們大使館名稱為「日本臺灣關係協會」，蔣介石不准，只好以「交流協會」為名，不知誰和誰交流。這個名字用了45年之後，在2017年才改名為「日本臺灣交流協會」。然而台灣駐美大使館，在1979年和美國和中共建交後，改名為「北美事務協調委員會」，在2019年改名為台灣美國事務委員會」，但是駐美各大辦事處，仍延用「台北經濟文化辦事處（TECO)」，還是台北喔！不改為台灣，不知為啥？蔣氏父子留下來只敢欺小怕大、欺日怕美的遺毒，莫此為甚。

在此我建議蔡英文總統，用私下的管道，建議那些我們用買的邦交國，偷偷地把「駐中華民國大使館」字樣改為「駐台灣大使館」，告訴他們該付的錢，我們一定造樣付，可以嗎？

美國和日本都改為「台灣」了，其他國家為什麼不可以。如果妳不願意，那妳和國民黨有何不同？為什麼我們推翻國民黨，讓妳上台之後，還不知道我們為什麼支持妳的原因？1979年美國就告訴我們，台灣就是台灣，這個母親的名字有那麼難叫嗎？一切都在一念之間，放手就是青天！

駐立陶宛臺灣代表處，已經在2021年11月18日在立陶宛首都維爾紐斯 (Vilnius) 正式成立。現在是全世界台灣駐外使領館或辦事處，全都改名為「台灣」的時機了！

再回到為何美國認為「台灣不是中國的一部分」這個問題，不認識這個問題的根源，就不會瞭解什麼是美國的「一中政策」。話說1959年，有兩位在1952年從中國大陸來到美國，接受多年軍事訓練。課程結束後，他們不想回去中國，而提出法律訴訟，要求將他送回台灣，他們主要的理由是「台灣是中國的一部分。」

審理的法官，不但仔細聆聽他們述說的理由，並且請教國務院的官員，做成一致的結論：「台灣不是中國的一部分」，最後判決兩位原吿敗訴，代表公權力的檢查官勝訴，兩位原告被遣返回中國。證實美國認為「台灣不是中國的一部分。」