唯靠人民討回國民黨黨產
陳清池 著•劉金蓮 譯
Only the people can recover assets By Chen Ching-chih 陳清池
Published on Taipei Times September 7, 2006, Page 8
http://www.taipeitimes.com/News/editorials/archives/2006/09/07/2003326589

8月24日陳水扁總統在其電子週刊信函表示：現正是民眾可由公投決定「國民黨是否應交還偷竊財產」的時刻。某些人，特別是泛藍陣營支持者，認為陳總統與民主進步黨做此抉擇，目的為分散人民對進行中的反扁運動之注意力。其實，此純為無黨派色彩的國家議題，國民黨黨產早該處理。

最近的民進黨民調顯示，有77.8% 支持討回國民黨竊據的黨產；泛藍支持者也有70.9% 持同樣觀點。此民調很清楚地顯示，大眾所關心的議題已有多年。此議題與變更國號、制立新憲有別。它不影響美國國家利益，純為台灣國內議題，根本無須擔憂它會引起美方干涉。

當國民黨領導者已理解其不當黨產是其包袱，為何陳氏政府與民進黨，無法成功地應用此優勢，來處理此議題？若泛綠陣營過去曾盡全力推動解決此議題，則應有利國庫。

8月23日國民黨公佈有關黨產報告：自認當連戰於2000年接任黨主席時，其黨產有新台幣808億元（美金23.3億元）。根據陳儀深（9月3日台北時報第八頁）所載〈怠惰與政治因素阻礙追究國民黨黨產〉一文，指該黨團刻意低估其盜竊的黨產。

除對國庫有益外，揭露國民黨如何積財的過程，將可確認其黨團的貪腐。尤為重要者﹐國民黨的財政優勢被去除後，其與民進黨間的政治競爭則公平些。一平坦而不傾斜的競爭場所，有利於親民黨爭取泛藍選民的支持﹐因此親民黨主席宋楚瑜，曾一度準備支持討回國民黨不當黨產的法案。

根據8月25日台北時報第3頁的報導〈國民黨負責回應黨產議題小組〉，宋質問：國民黨為何無法澄清其非法取得的黨產。他明說︰若任何國民黨產屬非法取得，須歸還給民眾。更重要的是：國民黨主席馬英九，有承認黨產取得的過程有缺合法性。同報導又說：著名國民黨黨員台中市胡志強市長建議該黨，不應保有任何黨產。因胡確認「選票比金錢更重要」。但有其他國民黨員反對讓步，例如，國民黨立委蔣孝嚴，代表其祖父蔣介石、其父蔣經國，不認為國民黨有必要做何解釋。無疑地國民黨用其財富，贊助該黨候選人的選舉如：買票，與提供津貼、職務給黨員。諸項開銷已造成黨產，在4年期間(2002-2005)大幅下跌，由連戰時的新台幣808億元，下降至一年前，馬英九當選主席時的277億元。

不管過往數十載國民黨持續的罪例，包含：1947年228事件、1980年凶殺政治異議份子林義雄之母、其二位女兒。國民黨在它失去執政權後，因有財富與龐大支持網，仍能在台灣的政治舞台上扮演重要角色。其他黨派如何敵得過擁有巨大財富的國民黨呢？

8月18日台北時報第8頁所載〈施的新活動為一可悲的故事〉一文，艾琳達寫：『腐敗已長期地在台灣社會根深蒂固，且至最低層，雖民進黨執政後，略有改革。就大體而論，我們無法為民進黨、或特為總統辯護。很有可能上述二者為與國民黨有較公平的政治競爭，其策略之一：「採捷徑以繼續國民黨的過往壞習」也即試著以金錢克服政治上的障礙物、甚至也獲取不當酬庸，以寬裕他們自己的口袋。』

不管馬英九過去對黨產處理所做承諾，國民黨將不自動交還黨產給國家。據報導國民黨在去年裡，曾出售值超新台幣114 億元的5筆主要財產。預料國民黨仍會繼續出賣其它黨產。

期望國民黨控制的立法院，制定「不當黨產處理條例」，或許是緣木求魚。即使借立法處理此案，必遭國民黨立委杯葛；立法過程堅難且耗時。以制定的法案，強制國民黨交還「竊據黨產」，並非輕而易舉之事。

總之，此絕多數「輿論一致」的國家問題，有賴全民公投來解決。民眾必須展現其意志，以達一勞永逸地解決。又大眾應發聲堅持，民主政爭場所平坦無礙，以確保往後黨派間的公平競爭。如能付諸實行，台灣人將可聲言其民主國家又向前邁一大步。

※陳清池為美國台灣研究(www.its-usa.org)研究員。