台灣本土教育的回顧與展望 --- 建構像呼吸一樣自然的台灣認同
教育部部長杜正勝

編者按：本文係台灣教育部長杜正勝先生於十月二十二日（週五）晚應民進黨美西黨部，北美洲台灣人教授協會南加州分會，聖地牙哥台灣中心，台灣商會及台灣同鄉會的聯合邀請在台灣中心大禮堂以『台灣本土教育的回顧與展望』為題發表演講的摘要。

壹、 前言:

認識自己的生活環境，強化對土地的認同感，是教育所要達到的目標之一，如何從教育著手，讓孩子們從小就培養對土地、對周遭生活環境、對自我的肯定與認同，是相當重要的工作。

貳、『認識台灣』教材的歷史演進：

• １９９０－２０００在當時李登輝總統執政時代，特別針對強化台灣主體意識，而增設了本土教育各相關課程。包括國民小學課程中增設『鄉土教學活動』科目，增加包括鄉土語言、歷史、地理、自然、藝術等。國中則增設『鄉土藝術活動』、『認識台灣課程』。
• ２００１－２００４ 進入九年一貫課程，國小的鄉土語言教學，從閩南語、客家語、原住民族中擇一，列為必修的正式課程。同時，本土教材的內容則分散在『語文』、『藝術與人文』、『社會』、『健康與體育』、『綜合活動』等領域中．在九年一貫課程綱要中，與鄉土教育直接相關的能力指標總計有４５２條。

參、未來展望：

• 進行社會學習領域七至九年級基本教材大綱之研究、同時修訂高中歷史課程綱要：

1. 從９５學年度開始，七年級的社會學習領域以台灣為主、八年級則是介紹中國及其周邊、九年級為世界環境的介紹。而高一上的歷史課程則是以台灣史為主、高一下為中國史；高二上是從人類主要文明的開始後到１８世紀的世界史、高二下則是介紹近代世界的形成，包括新航路、新大陸的發現，涵蓋了台灣的發現及中國與世界的關係等；至於高三上。歷史成為選修課程，因此將會以專題式介紹重要歷史事件。
   
   總結來說，社會學習領域在國小階段以趣味性為主，國中則是讓學生對歷史的演進有基本的架構，到了高中則是進行更深入的討論。如此的編寫架構，將可以讓學生系統性的，從台灣開始，從近到遠，逐步的認識中國與世界。
   
2. 編輯青少年台灣文庫：
   為了解決目前教科書中相關台灣所佔篇幅太少的問題，教育部目前正著手進行『青少年台灣文庫』的編輯工作。目前分為歷史組與文學組進行編寫，將有系統的介紹台灣的歷史及文學家。
   
   歷史組由李永熾教授擔任總召集人，將編輯１２冊，主題括帝國主義下的台灣、台灣使槎錄，番社采風圖、台灣六記、原住民史、客家史、戰後、一九二０年代的台灣、清代開拓或墾殖、傳教士、台灣民主憲政發展、戰爭體制下的台灣、台灣地位關係文書。文學組由李敏勇先生擔任總召集人，分為『詩』『散文』『小說』三組編寫。
   
3. 編輯台灣海洋雙語補充讀物：
   以國小中年級、高年級及國中三個階段，研編海洋台灣文化與特色之雙語補充教材。
   
4. 提高國中基本學測中有關台灣時空環境所佔比例：
   社會領域教科書中，有關我們周遭的生活環境比例將占５０％，也將同時提高、國中基本學測中考題所佔的比例達到５０％。
   
5. 辦理走讀台灣與系列台灣展：
   走讀台灣的活動將結合地方的文史工作者及學校的老師，從各個學校出發，動員孩子們去共同了解自己環境中的古蹟、慶典、人文歷史、產業、生態、等等．建置成結合教材、聲音、影像、網路等多媒體的鄉土資料庫。同時，也將整合各縣市社教館所、文化中心及鄉鎮藝文活動資訊網等，做成電子台灣全書，讓民眾能透過網路及社教館所的各種活動，進行終身學習。
   
   另外，教育部也將每年籌畫一至二個與台灣有關的主題，結合台灣各個館所，巡迴展出。
   
6. 鼓勵台灣學研究並研議設立河洛學院：
   教育部除了積極豉勵各大學能多以台灣的社會、經濟、政治、歷史等素材為主的台灣研究外，也將在目前的客家學院、原住民族學院之外，研議設立河洛學院，有系統的進行河洛民族的研究。

肆、問與答：

1. 何謂同心圓理論？
   １９９０年春天，一群台灣青壯輩的歷史學者共同籌辦一份新的歷史學術刊物，取名為『新史覲』．面對台灣社會的重大改變，杜正勝認為歷史家將自我解放，更自主，更客覲的了解歷史的本質和人類生存的目的。
   
   新史覲就是杜正勝所提出的『同心圓』的歷史架構，也就是以台灣做中心，一圈圈的往外認識世界。最內圈，也就是學生最早認識的是鄉土史（縣市或是台灣的東、南、西、北區）、台灣史（含閩粵東南沿海）、中國史、亞洲史、世界史；此概念不是僵化的區分，學生學習可以五圈並具，只是重點有所不同。
   　　
   同心圓的重要意義是希望學生能夠了解所處社會的來歷，愛惜自己生存的土地，對未來台灣與中國的間關係可以理性抉擇，並且俱備世界性的開創性的眼光；過去我們的歷史教育是讓學生只知道有中國卻不知道有亞洲，只知有漢人卻不知有少數民族，如此，不但侷限了國人的世界覲，也侷限了歷史研究人才的偏枯。
   
2. 為什麼要換個角度看台灣？
   這是由文建會所出版的地圖，將分別從不同的地理位置所看到的台灣，從菲律賓、從中國福建沿海、從唐山、從印尼等地，看到的是不同面相的台灣。換個角度看，將會發現台灣不同角度之美，這與政治立場無關，而是個視野的開放。
   　　　　　
   其實，每一個國家都從自己的角度看待周邊國家的關係，例如包括日本、澳洲等等，都曾經以自己的國家為中心點，看待與其它國家的關係，只有台灣的地圖，一直以中國為中心，如此台灣將永遠只會在邊陲，只會在角落。

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